Главная: Предпринимательство и развитие частного сектора О РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ВЫПУСКУ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ
+++ Выступление на встрече с местными и иностранными предпринимателями и инвесторами +++ Встреча с местными и иностранными предпринимателями и инвесторами +++ Встреча с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным +++ Телевизионное послание по случаю Дня государственного языка +++ Встреча с Вице-президентом – Исполнительным директором компании «Дженерал Электрик» Америки в СНГ Рональдом Поллеттом +++ Послание Лидера нации по случаю наступления священного месяца Рамазан +++ Выступление Лидера нации на культурном мероприятии, состоявшемся на Центральном стадионе столицы в честь Дня молодёжи +++ Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан 22.12.2016 12:06, город Душанбе +++ Лидер нации принял участие в церемонии прощания с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым +++ Встреча Лидера нации с руководителями и активом Хатлонской области +++

Посетители

mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterСегодня69
mod_vvisit_counterВчера465
mod_vvisit_counterНа этой неделе952
mod_vvisit_counterВ этом месяце4433
mod_vvisit_counterВсе дни577006
Visitors Counter 1.5

Статистика

Просмотры материалов : 1095468
Декабрь
13
Среда
BuaXua Calendar

ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

НАША СТРАТЕГИЯ НАПРАВЛЕНА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЕДИНСТВО НАЦИИ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТРАДИЦИЙ, ОБЫЧАЕВ И НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ, РОСТ ЭКОНОМИКИ ТАДЖИКИСТАНА И НА ЭТОЙ ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.

ЭМОМАЛИ РАХМОН

О РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО ВЫПУСКУ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ

Развитию предпринимательства всегда уделяется пристальное внимание Правительств, ученых-экономистов и просто жителей стран, ибо все понимают, что именно от него зависит устойчивое развитие экономики и, как следствие, уровень благосостояния народа.

В Республике Таджикистан приняты и действуют соответствующие нормативно – правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность, направленные на ее всемерное развитие. Создание  благоприятных условий для предпринимательства, особенно в сфере материального производства, является важнейшей целью и составляющей экономической политики государства. Однако, до сих пор предпринимательство в стране сталкивается со множеством проблем, которые не позволяют добиться намеченных результатов.

Об этом свидетельствуют, например, данные о ходе реализации  «Программы производства детских изделий в Республики Таджикистан на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства РТ № 683 от 30 декабря 2009 года.

Основной целью Программы провозглашено: «обеспечение внутреннего потребительского рынка импортозамещающими, высококачественными детскими товарами отечественного производства. Увеличение видов и ассортимента детской продукции с использованием сырья, производимого в Республике Таджикистан».

В условиях Таджикистана, где более 44% населения страны составляют дети до 19-ти летнего возраста (3381 тыс.чел.) и для которого характерны многодетные семьи с невысоким уровнем доходов, цель Программы крайне актуальна.

Следует отметить, что до распада Советского Союза, таджикские предприятия легкой промышленности в основном обеспечивали внутренний рынок по таким видам продукции как обувь, чулочно – носочные изделия, верхняя одежда, школьная форма, трикотаж и нижнее белье. В те годы существовала государственная поддержка производства детских изделий на дотационной основе, в частности, при превышении оптовых цен над розничными ценами, государство возмещало предприятиям эту разницу. Кроме этого, удовлетворение потребностей внутреннего рынка обеспечивалось системой госзаказов и долговременных договоров между производителями и торговыми базами, что исключало конкуренцию и обеспечивало реализацию всей произведенной продукции.  Таким образом,  предприятиям были созданы комфортные условия для выпуска детского ассортимента. Однако, переход к рыночным отношениям, к условиям жесткой конкуренции, показал, что отечественные предприятия не готовы к ним. Внутренний, свободный  рынок привлек к себе импорт дешевой, зачастую низкокачественной продукции в основном производства Китая и других государств, вытеснив товары собственного производства. Конечно, в сегодняшних условиях, государство не может взять на себя прямую дотацию производства детских изделий, но создать для его производства условия, оно может. На решение этой проблемы и была направлена Программа.

Принятая Программа предусматривала определенные меры по стимулированию выпуска изделий для детей, однако допущенные ошибки в их реализации не позволили добиться положительных результатов. Об этом свидетельствуют нижеследующие данные.

Согласно Программе, в 2011 году было намечено довести выпуск: - детских чулочно-носочных изделий до 7,0 млн. пар, однако фактически их выпуск составил 2,4 млн. пар или прогноз был выполнен на 34,2 %;

- обуви до 1,5 млн. пар, фактически выпущено 0,02 млн. пар или прогноз выполнен всего лишь на 1,3 % ; - школьной формы, верхней одежды, трикотажных изделий и постельного белья  всего до 4млн. 798 тыс. штук, фактически произведено 269 тыс. штук или прогноз выполнен на 5,6 %.

Если учесть, что годовая норма потребности по чулочно-носочным изделиям составляет 6 пар на одного ребенка, то не трудно подсчитать, что годовая потребность в них составит 20,3 млн. пар (6 пар х на 3381 тыс. детей в стране). Как отмечено выше, фактически выпущено 2,4 млн. пар детских изделий, т.е. потребность в чулочно-носочных изделиях для детей удовлетворена на 11,8 % (2,4 : 20,3млн.пар х 100 %). Вместо 6 пар носков на одного ребенка, фактически произведено 0,7 пары (2,4 млн. пар носочных изделий : 3381 тыс. детей).

По обуви годовая норма потребности составляет 4 пары на одного ребенка, значит годовая потребность составит 13,5 млн. пар, фактически выпущено 0,02 млн. пар детской обуви, т.е. потребность в обуви удовлетворена всего лишь на 0,15 %. Вместо 4 пар обуви на одного ребенка, фактически выпущено 0,006 пары. Получается, что 1 пара обуви выпускается на 10 тыс. школьников (20 тыс. пар на 2048 тыс. детей в возрасте от 7 до 19 лет). Такая же неприглядная картина и по другим наименованиям детских изделий, причем если такие виды продукции как теплая верхняя одежда и трикотажные изделия, до недавнего времени еще выпускались, то сегодня их выпуск прекращен ввиду их нерентабельности и неконкурентоспособности. А такие изделия как игрушки и школьные сумки в республике в промышленных, крупных партиях не производились никогда. В целом, за 2011 год, предприятиями страны было выпущено товаров для детей на общую сумму 8021 тыс. сомони. Если предположить, что эта продукция вся для детей школьного возраста, то нетрудно подсчитать, что на одного школьника приходится  продукции на сумму 3,9 сомони (8021 : 2048), а если на всех детей, то на сумму 2,4 сомони (8021 :3381), тогда как потребность составляет порядка 200 – 250 сомони, т.е. обеспеченность составляет около 2 %.

Согласно постановления, Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан обязано дважды в год предоставлять Правительству страны информацию о ходе выполнения Программы. Отсюда следует вывод, что Правительство страны в курсе существующих серьезных проблем в ее реализации. Есть множество объективных и субъективных причин невыполнения утвержденной Программы, в частности, можно отметить такие как: несогласование  всех заинтересованных сторон в ее реализации, в прогнозах и бизнес-планах некоторых предприятий не нашли отражение меры по увеличению детского ассортимента. Но самое главное, не были созданы благоприятные условия для  производства изделий для детей.  В первую очередь, не удалось решить вопросы по налогообложению детского ассортимента. Принятие в 2005 году поправок в Налоговый кодекс страны по отмене налога на добавленную стоимость на детский ассортимент не сработало, так как не был отлажен механизм по взаимозачету по закупаемым сырьевым ресурсам и материалам для выпуска изделий для детей, который не работает и по сегодняшний день.

В настоящее время, к сожалению, не выполняется постановление Правительства и в части внедрения отдельного учета производства изделий детского ассортимента по видам на промышленных предприятиях. В частности, некоторые из них игнорируют требования Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан о соблюдении установленного ими перечня продукции детского ассортимента и отражают в своих отчетах лишь общую итоговую сумму, ссылаясь на отсутствие специалистов ввиду низкой заработной платы. Например, швейные изделия указываются одной суммой без расшифровки по-ассортиментно. В этой сумме и детский ассортимент, и одеяла, и подушки, и женские платья, и т.д.

В этой связи, необходимо ужесточить отчетную дисциплину у всех субъектов хозяйствования, не зависимо от форм собственности. В этой же связи, невозможно посчитать имеющиеся производственные мощности действующих предприятий по выпуску швейных изделий отдельно для детей. В отчетах по балансу мощностей, некоторые предприятия указывают мощности в сомони одной строкой, другие, наоборот, указывают все швейные изделия в натуральном выражении (в условных единицах) без выделения детского ассортимента. Все это затрудняет подсчет имеющихся мощностей. Но можно с уверенностью сказать, что, если создать благоприятные условия по выпуску детских изделий, то предприятия безотлагательно освоят их производство.

В статистических сборниках не приводятся данные об импорте детских изделий в отдельности. Поэтому ограничимся лишь тем, что укажем, что в 2011 году в РТ импортировано, в частности, трикотажной одежды на сумму 4 млн. 313 тыс. долларов США, носков, чулков и колготок на сумму 659 тыс. долл., обуви разной на сумму 4 млн.527 тыс. долл. и много другого ассортимента изделий, т.е. завозится в страну огромное количество товаров. Среди этого ассортимента, естественно есть и изделия для детей, нередко низкого качества. Перед Правительством и предпринимателями страны стоит задача сократить объемы импортируемой продукции для детей, путем вытеснения их с внутреннего рынка высококачественной продукцией отечественных производителей. Для этого необходимы совместные усилия и Правительства  и предпринимателей страны. Однако, создание таких производств в существующих условиях, обречено на провал, так как отечественные изделия не могут конкурировать с импортируемыми товарами по ценовому фактору, важнейшему критерию в условиях малообеспеченности и многодетности семей. Цены на отечественные товары гораздо выше, чем на аналогичные импортируемые товары. Тому есть объективные причины: - например, швейные изделия изготавливаются из смесевых тканей, т.е. с использованием хлопчатобумажных и синтетических нитей, расход которых и как следствие цена, гораздо ниже натурального волокна. Во-вторых, производительность труда в том же Китае, намного превосходит сложившуюся у нас, и наконец, значительная экономия средств на инфраструктурных услугах внутри предприятий-изготовителей за счет эффекта масштаба производства. В связи с этим и наблюдается неблагоприятная сложившаяся ситуация в республике по обеспечению населения товарами детского ассортимента.

С принятием нового Налогового кодекса страны, главная проблема по взаимозачету налога на добавленную стоимость на детский ассортимент будет решена. Однако, на наш взгляд, этого еще недостаточно для стимулирования отечественных предпринимателей к выпуску изделий для детей.

В целях обеспечения устойчивого развития производства товаров детского ассортимента, необходимо, на наш взгляд, провести дополнительно следующие мероприятия: -

- освободить от налога на добавленную стоимость не только хлопок-сырец, хлопок-волокно и хлопковую пряжу (согласно новому Налоговому кодексу), но и другие виды местных сырьевых ресурсов (например, кожа, шерсть и др.) и материалы (включая и готовые ткани) для производства готовых изделий детского ассортимента;

- освободить от налога на прибыль объемы продукции детского ассортимента для всех предприятий, не зависимо от формы собственности и сроков их функционирования (на первые 5 лет с момента выпуска изделий для детей);

- принять меры по защите внутреннего рынка от импорта детских товаров, которые не отвечают установленным санитарно-гигиеническим нормам и являются вредными для здоровья детей;

- внедрить льготную систему оплаты за стандартизацию и сертификацию продукции детского ассортимента, а также размещения наружной рекламы,

- обязать местные органы власти выделить необходимые помещения для организации швейных цехов или земельных участков для их строительства,

- обеспечить этим цехам первоочередной доступ к инфраструктурным услугам, наряду с медицинскими учреждениями и предприятиями пищевой промышленности.

Реализация вышеназванных мероприятий, вкупе с уже утвержденными положениями нового Налогового кодекса страны (например, освобождение от НДС изделий детского ассортимента, поставок нового технологического оборудования, местных видов хлопкового сырья и др.) позволит заинтересовать отечественных предпринимателей в выпуске детского ассортимента. На этой основе добиться стабильного роста объемов производства товаров для детей, обеспечить, в основном, внутренний рынок страны высококачественными изделиями и получить достойную прибыль при относительно не высоких конкурентоспособных ценах за счет отмены НДС на сырье и материалы и готовую продукцию.  .

Правительство страны таким образом тоже  решит сразу несколько важнейших задач: - создаст новые рабочие места; повысит благосостояние работающих на этих предприятиях и их семей; максимально эффективно использует местные сырьевые ресурсы и материалы; обеспечит повышение социальной защиты малоимущих семей; привлечет к активному труду женщин страны, особенно на селе и  существенно улучшит социально – экономическое  положение в республике.

Если такие цеха создать по всей стране, то жители регионов будут покупать для своих детей «свою» продукцию, объем которой будет рассчитан на имеющийся контингент школьников. Таким образом, проблем с реализацией продукции хорошего качества и по доступным ценам не будет.

Попробуем рассчитать экономическую эффективность выпуска швейных изделий для детей в действующих условиях.

Вначале отметим, что за 2011 год предприятия страны выпустили продукции детского ассортимента на общую сумму 8021 тыс. сомони.

Согласно действующего Налогового кодекса, посчитаем какую сумму получил бюджет от оплаты НДС (18%) и налога на пользователей автомобильных дорог (2%) ( итого – 20%) (хотя НДС на детский ассортимент отменен, но взаимозачет не производится и предприятия оплачивают сырье и материалы с НДС, т.е. несут тяжелую нагрузку) – 8021 тыс. сомони х 20% : 100 % = 1604 тыс. сомони

Теперь определим какую сумму перечислили предприятия в ФСЗН и ПФ.

Для этого, вначале определим сумму начисленной заработной платы. Она составляет (условно) 20 % от общей себестоимости продукции. Обозначим рентабельность детских изделий на уровне 5 %. Таким образом, себестоимость продукции составит: -

8021 тыс. сомони х 95 % : 100 % = 7620 тыс. сомони (себестоимость),

7620 тыс. сомони х 20 % : 100 % = 1524 тыс. сомони ( зарплата ),

1524 тыс. сомони х 26 % (ФСЗН -25% и ПФ-1%) : 100 % = 396 тыс. сомони

Определим какую сумму перечислили предприятия по оплате подоходного налога. Она составила : - 1524 тыс. сомони х 13 % ( основная ставка ) : 100 % = 198 тыс. сомони.

Определим какую сумму перечислили предприятия по оплате налога на прибыль.

Для этого, вначале определим сумму прибыли. Она составила – 401 тыс. сомони (8021  объем производства, доход – 7620 себестоимость). Налог на прибыль (15 %) составит: - 401 тыс. сомони х 15 % : 100 % = 60 тыс. сомони

Таким образом, при выпуске продукции на сумму 8021 тыс. сомони бюджет страны и внебюджетные фонды получили – 2258 тыс. сомони

( 1604 + 396 + 198 + 60 = 2258).

Теперь рассчитаем, сколько получит бюджет и внебюджетные фонды за выпуск детской продукции при новых предлагаемых условиях хозяйствования.

Для простоты определим, что на начальном этапе предприниматели произведут продукцию из расчета одна рубашка и одни брюки для мальчика и одна юбка и одна блузка для девочки в год, т.е. по 2 наименования для мальчиков и девочек. Таким образом, получим всего предполагаемый объем выпуска детских изделий в количестве 4 млн. штук условных изделий

( 2 изделия х 2 млн. школьников). Определим среднюю цену реализации одной условной единицы продукции в размере 15 сомони, т.е. в 2 – 4 раза меньше, чем сегодня на оптовых рынках страны с целью обеспечения конкурентного преимущества по цене при хорошем качестве и натуральном материале. Рентабельность продукции оставим на уровне 5 %.

В таком случае, общий объем предполагаемого объема выпускаемой  продукции составит :- 4 млн. штук х 15 сомони = 60 млн. сомони.

Себестоимость продукции составит : - 60 млн. сомони х 95 % : 100 % = 57 млн. сомони.

Теперь определим заработную плату. В настоящее время на выпуск детских сорочек она сложилась на уровне 20 % от общего объема себестоимости единицы продукции. Таким образом, она составит : - 20 % от себестоимости (57 млн. сомони) = 11,4 млн. сомони.

От заработной платы рассчитываем платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Они составят : -

По подоходному налогу : -

11,4 млн. сомони х 13 % : 100 % = 1482 тыс. сомони.

По платежам в ФСЗН и ПФ : -

11,4 млн. сомони х 26 % : 100 % = 2964 тыс. сомони.

Иных платежей по нашим условиям больше нет.

ИТОГО платежи составят : - 4446 тыс. сомони, что больше, чем в 2011 году почти в  2 раза или на 2188 тыс. сомони (4446 – 2258).

Экономическая эффективность предлагаемого проекта обоснована.

По мере развития производств, объемы и ассортимент выпускаемых детских изделий будут расти. Если учесть, что только детей школьного возраста в республике около 2 млн. человек, то нетрудно подсчитать, что при условии затрат на одного ученика в сумме 200 -250 сомони в год ( школьная и спортивная форма, рубашки, брюки, юбки, блузки, носки, обувь и т.д.), общий объем выпускаемой продукции составит 400 - 500 миллионов сомони или 76 - 95 млн. сомони в виде заработной платы работающих (95% от общего объема = себестоимость = 380-475;  20% от себестоимости = 76 – 95 ). От этой суммы отчисления в ФСЗН и ПФ, а также в бюджет, в виде подоходного налога, составят около 30 – 37  млн. сомони ( 25% - ФСЗН, 1% - ПФ, 13% - подоходный налог, итого – 39% х 76 – 95 млн.сомони : 100%). Этот пример также очень наглядно показывает эффективность проекта.

Безусловно, необходимы инвестиции для создания такого бизнеса на покупку оборудования, аренду или строительство здания и т.д., но срок окупаемости проекта настолько мал, что его эффективность не вызывает сомнений. Более  того, очень велик эффект проекта для работников будущих предприятий. Он выражается в достойной заработной плате работников. Наш условный расчет показывает, что она будет более 1000 сомони в месяц.

По нашему расчету: - цена реализации -15 сомони. Себестоимость составит – 14,25 сомони (95 %). Заработная плата в размере 20 % от себестоимости составит 2.85 сомони ( 20 % х 14,25 сомони : 100 % ) за одно изделие. Если за 8 – ми  часовой рабочий день работник сошьет в среднем  20 единиц изделий (в настоящее время, сильная бригада из 30 человек может свободно выпускать 600 рубашек за смену, то есть в среднем на одного работника приходится 20 единиц готовых изделий), то его месячная зарплата составит 1197 сомони (2,85 сомони х 20 единиц х 21 рабочий день = 1197). За вычетом подоходного налога (13 %) она составит 1041 сомони. Конечно, оплата будет различной в связи с выполняемыми операциями. Но в любом случае, это достойная заработная плата, особенно для села.

Кроме этого, в процессе производства необходима различная фурнитура для изготовления рубашек, брюк, блузок и юбок. Это различные пуговицы, нитки, застежки и т.д. и т.п.. Их производство также можно наладить при крупных цехах, а не закупать в том же Китае. А это вновь, новые рабочие места и как результат – повышение благосостояния народа.

Охватить такими швейными и другими цехами можно всю республику и это необходимо сделать. Для этого, главное, создать благоприятные условия. Чем быстрее будут приняты соответствующие решения, тем быстрее мы сможем реализовать эти задачи.

Новый Налоговый кодекс страны вступает в силу с января 2013 года. Подчеркнем, что он должен быть «живым организмом» и при необходимости в него следует вносить определенные дополнения и изменения, направленные на стимулирования экономического развития и повышения благосостояния народа. Внесение предложенных нами дополнений, позволит отечественным предпринимателям обеспечить внутренний рынок страны  товарами для детей высокого качества и по приемлемой цене, то есть обеспечить достижение основной цели принятой государственной программы.

Безусловно, наряду с отечественными товарами, рынок будет открыт для качественного, не вредного для здоровья детей, импорта. Эта конкуренция заставит отечественных предпринимателей обеспечить хорошее качество продукции, расширять ассортимент выпускаемых изделий, внедрять инновации и снижать себестоимость готовой продукции, что в конечном итоге, выгодно для всех заинтересованных сторон.